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關于印發《西安市非公有制經濟組織黨建工作委員會2017年工作要點》的通知
2017-05-02 15:11  

 

各區縣委組織部、非公黨建工委,各開發區黨工委辦公室(組織部、黨群局)、非公黨建工作機構,市非公經濟組織和社會組織黨建工作聯席會議各成員單位:

現將《西安市非公有制經濟組織黨建工作委員會2017年工作要點》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

        西安市非公有制經濟組織黨建工作委員會

     2017426

 

西安市非公有制經濟組織

黨建工作委員會2017年工作要點

 

2017年,全市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的總體要求是:認真貫徹黨的十八屆六中全會、全省第十三次黨代會精神,以省市組織部長會議和全省非公有制經濟組織和社會組織黨建工委書記及聯席成員單位會議精神為指導,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以迎接黨的十九大勝利召開和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機,以助力“追趕超越”和服務“大西安”建設為目標,非公經濟組織黨建以聚焦服務為重點,全面超越樹品牌;社會組織黨建以規范提升為重點,全力追趕補短板,主動對標成都,全面鞏固提高“兩個覆蓋”工作成效,為全市非公經濟組織和社會組織健康發展提供堅強的政治保證。

一、全面推動“兩學一做”學習教育常態化制度化

1、深入開展學習。把學習黨章黨規等“基礎課”與習近平總書記系列講話特別是來陜視察講話“必修課”結合起來,切實做到學思踐悟、知行合一。引導黨員不忘初心、不忘根本,增強“四個意識”、堅定“四個自信”。

2、展示先鋒形象。以“迎接十九大,做合格黨員”為載體,組織黨員干部對照“四講四有”、“四個合格”標準,深入查擺整改在理想信念、組織觀念、作用發揮等方面存在的突出問題,切實把黨員的先鋒模范形象樹立起來。

3、發揮支部作用。從合理組織設置、堅持“三會一課”基本制度、強化日常指導幫促等方面入手,加強非公經濟組織和社會組織領域基層支部建設,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,強化普通黨員的存在感和使命感。

二、在非公經濟組織和社會組織黨建領域實現四個新突破

(一)在擴大覆蓋上實現新突破

4、建立準確臺賬。完善非公企業黨建工作信息管理系統,建立社會組織黨建工作信息管理平臺。對全市“兩個覆蓋”情況進行排查準確掌握非公經濟組織和社會組織增減變化,保證信息臺賬的真實、準確。

5、推進有形覆蓋。深入開展“五個一批”專項提升活動,著力減少黨員流失,穩定黨員隊伍,確保實現50人以上非公企業有黨員,100人以上非公企業單獨建立黨組織,30人以上的實體性社會組織有黨組織。

6、深化有效覆蓋。堅持建管并重,抓好新成立有黨員非公經濟組織和社會組織的黨組織組建工作,撤并無黨員或少于3名黨員的單獨組建黨組織。精心打造市委常委黨建聯系點,帶動各級黨建聯系點工作。

7、加強園區、商務樓宇、商圈市場黨建工作。落實好全國園區非公企業黨建工作座談會六項重點任務,圍繞城市黨建工作內容,重點深化園區、商務樓宇、商圈市場黨建工作。積極出臺加強園區和民辦學校黨建工作的指導性意見。

8、搭建網絡黨建平臺針對年輕黨員較多的新興非公經濟組織和社會組織,積極推廣“互聯網+”、“智慧黨建”理念,通過網上黨建園地等靈活多樣的參與方式,將新興非公經濟組織和社會組織黨員有效納入組織管理。

9、發揮群團作用。落實黨工共建、黨團共建有關文件,整合黨、工、團、婦力量,扎實推進四位一體共建活動,鞏固提升黨的工作覆蓋水平。

(二)在提質增效上實現新突破

10、加強黨員隊伍建設。加大在非公經濟組織和社會組織員工中發展黨員力度,重點從業務骨干、青年員工、管理人員中發展黨員,注意培養符合條件的企業出資人和社會組織負責人入黨。加強黨性教育,嚴格黨員管理,規范黨組織關系接轉工作。

11、建強黨務工作者隊伍。建立黨組織書記后備人才庫,配齊配強黨組織書記。組織開展首批非公經濟組織和社會組織黨組織書記職業水平的評審認證工作。加強黨建指導員的教育、考核、激勵等日常管理工作。

12、強化基礎保障。全面落實非公經濟組織和社會組織黨費全額返還、黨組織活動經費稅前列支等制度,將各級工委工作經費納入財政預算。引導機關事業單位、社區黨組織活動場所向非公經濟組織和社會組織黨組織開放。推動區縣、開發區依托社區服務中心,民政部門依托社會組織孵化中心建立非公經濟組織和社會組織黨建工作服務中心(站)。

13、規范陣地建設。根據省上“規范提升超越年”要求,集中推進黨組織標準化建設。持續開展“六送”活動,按照“六有”標準建設活動場所。加強黨群服務中心建設,打造一批布局合理、設施完備、功能齊全的規范化黨群服務中心。

14、深化“評創”活動。將社會組織黨組織納入“評星晉級、爭創雙強”活動,加強對創建單位的日常指導,制定全市社會組織黨建規范化建設標準,大力推進非公經濟組織和社會組織黨組織規范化建設。

15強化培訓職責。將相關市級部門納入非公黨建市、區縣(開發區)、鎮街(園區)三級培訓體系,建立實行基層培訓方案備案預審制度,著力加大培訓工作督導檢查力度。重點抓好非公經濟組織和社會組織黨組織書記、黨建指導員和出資人(負責人)的示范培訓,指導區縣、開發區及相關市級部門做好黨務干部的普遍輪訓。

(三)在服務發展上實現新突破

16、強化組織地位。在全市追趕超越的大局中找準定位,牢固樹立“五星級服務員”意識,積極推行非公經濟組織和社會組織管理層中的黨員和黨組織班子成員“雙向進入、交叉任職”,強化黨組織在非公經濟組織和社會組織的話語權和引領力。

17、拓展載體活動。分類策劃開展不同主題的黨建載體活動,在指導稅務部門開展黨的建設“雙建雙促”活動試點工作的基礎上,提升標準,豐富載體,在全市鋪開,使黨建工作更好推進經濟社會發展,切實提升“兩力兩率”。舉辦2017年黨員高級人才招聘會,壯大非公經濟組織和社會組織黨員隊伍,促進非公經濟組織和社會組織發展。

18、提高服務水平。引導非公經濟組織和社會組織結合實際,找準開展服務、發揮作用的著力點,主動圍繞服務黨員職工群眾、服務會員單位、服務中心工作開展活動,積極參與扶弱幫困、環境保護、就業創業、法律援助、心理疏導等活動,服務于全市經濟社會發展大局。

(四)在品牌建設上實現新突破

19、創建特色品牌。積極構建多元化黨建工作格局,指導區縣、開發區結合各自經濟社會發展實際、非公經濟組織和社會組織發展特點等,打造一批貼近實際、特色鮮明、務實管用的黨建品牌。

20強化典型培樹。加強對各級領導干部、聯席會議成員單位和非公黨建工委聯系點的日常指導和幫建力度,著力抓好各領域不同類型先進典型的培育工作,重點在“小個專”、商務樓宇、民辦學校等領域打造一批新典型

21加大宣傳力度。建立宣傳工作定期通報、考核和督導制度。積極發揮全市黨建宣傳通訊員隊伍作用,全面、持續、深入地對我市非公黨建工作中的好做法、好經驗,以及涌現出的先進典型進行大力宣傳。統籌各區縣(開發區)自媒體資源,不斷擴大宣傳覆蓋面。

22、加強理論研究。積極做好非公和社會組織黨建工作新經驗、新做法的調研總結,深入抓好典型案例的梳理提煉,繼續對非公經濟組織和社會組織黨建工作的難點重點進行調研,探索新常態下非公黨建工作的方式方法,形成一批有價值的優秀調研和理論成果。

三、全面加強自身建設

23、理順工作機制。參照省委非公有制經濟組織和社會組織

工作委員會設置,調整工委機構及處室職責。協調做好西咸新區非公經濟組織和社會組織黨組織接管工作。

24、健全管理體制。增補民政等部門分管同志兼任非公黨建工委副書記推動民政、文化等社會組織數量較多的業務主管單位成立社會組織黨委;未成立社會組織黨委的業務主管單位,社會組織黨建工作由其機關黨委負責

25、強化責任擔當。大力培育“心要靜、腦要動、腰要硬、行要正”的工作作風,學深悟透中央精神、省委要求以及工作政策法規,打牢理論和業務功底,提升擔當作為的能力。

26、錘煉過硬作風。把習近平總書記對中央辦公廳的領導班子和干部提出的“五個堅持”和劉云山同志講的組工干部四點要求作為努力方向打造過硬干部隊伍。

27、嚴守“親”“清”要求。積極作為、靠前服務,真心實意地為非公經濟組織和社會組織服好務。同時,注意在思想上筑牢廉政防線,積極構建“親”“清”新型政商關系。

 

    
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